疫情防控法律服务团、社区法治服务基地联合开展系列“战疫有法”社区法律服务

疫情防控法律服务团、社区法治服务基地

联合开展系列“战疫有法”社区法律服务

为落实中共深圳市律师行业委员会《关于开展“战疫有法”行动的通知》，全力推动疫情防控工作和复工复产、经济发展，稳步推进“战疫有法”法律服务工作，由广东前海律师事务所党员先锋队组建的桃源街道疫情防控法律服务团协同高新区社区法律建设法律服务基地，联合开展普法、送法、示法系列活动，推动了“战疫有法”全方位法律服务，取得了良好效果。

“战疫有法”法律服务一：一对一调解服务，助力社区化解矛盾

2020年3月下旬，南山区大学产学研基地中科纳能大厦发生一起租赁合同纠纷。大厦开发商因前期承租率低，将整栋大厦打包出租给万众创新公司，然后由其转租给各租户作为办公用房；疫情发生后，大厦几十家企业被迫停工停产，纷纷要求万众创新公司减租。万众创新公司结合疫情带来的影响及损失，向实际承租人予以适当免租情况下，未及时向大厦开发商缴纳房租。开发商以此为由单方提出终止租赁合同履行，并避开“二房东”直接与各实际承租人另签合同。最后，几方矛盾发酵，无法协商解决，要求辖区工作站介入调解纠纷。桃源街道疫情防控法律服务团负责人、高新区社区法治建设法律服务基地主任袁吉松律师接到讯息，了解情况后分析出如该纠纷不能及时有效解决，极易引起群体性事件，影响疫情防控工作及辖区和谐稳定。于是组织专门力量、立即采取行动，提供一对一调解法律服务，积极听取各方意见，了解各方困难和需求，并解释疫情防控、复工复产工作的紧迫性和严峻性。

通过详解法律、法规，提供解决思路及方法，圆满化解重大冲突，促成几方达成和解协议，避免了矛盾的进一步激化，消解了群体性信访危机，维护了社区的和谐稳定。高新社区党委书记兼站长王泳梅逢人便说，法律服务团是维护稳定的坚强力量，在疫情防控中立了大功！

桃源街道疫情防控法律服务团和高新区社区法治建设法律服务基地自组建以来，积极为辖区企业提供“精准化”法律服务，面向60余家企业开展了多轮次复工复产专项矛盾纠纷排查，利用微信群、公众号等新媒体平台推送政策法规30余条，解答复工复产法律咨询50多人次，开发法律讲座二次，调处纠纷五宗，帮助企业化解法律难题，确保了员工、企业和社会之间的秩序稳定。

“战疫有法”法律服务二：开展普法公开课，以案释法

2020年4月7日，桃源街道疫情防控法律服务团成员、广东前海律师事务所律师靳林熹，面向高新区社区辖区物业服务企业、业主、“二房东”等群体，针对因疫情及防控措施产生的房屋租赁合同纠纷，结合广东省高级人民法院《关于审理涉新冠肺炎疫情商事案件若干问题的指引》内容，开展普法公开课，庖丁解牛，以案释法。

本次公开课根据新冠肺炎疫情对租赁合同履行的不同影响程度，主要涵盖疫情期间租赁合同纠纷的主要类型及争议焦点，不可抗力基本内涵、因果关系认定、免责范围、及时通知义务、提供证明义务、避免损失扩大义务，情势变更、公平原则的司法实践适用现状以及深圳市、南山区相关惠企惠民政策几个焦点问题。

公开课结束前，再次号召辖区物业、业主、租户公平互谅，协商沟通，处理矛盾讲法、讲理、讲情，解决争议合法、合理、合情，共克时艰。

“战疫有法”法律服务三：“你问我答、有问必答”现场答疑

4月7日，桃源街道疫情防控法律服务团负责人袁吉松律师、成员靳林熹律师与高新区社区法治建设法律服务基地成员单位协同开展“你问我答、有问必答”现场答疑活动，针对辖区矛盾突出的现时法律问题，提供专业法律咨询，用优良法律服务助推辖区复工复产工作有序开展。

 
答疑现场，桃源街道疫情防控法律服务团负责人、高新区社区法治建设法律服务基地主任袁吉松律师，首先就社区企业咨询较多的几个问题进行详细解答：一是因疫情防控影响，出租人或承租人是否可以解除房屋租赁合同；二是承租人承租房屋用于居住，因疫情防控导致不能正常居住使用的，承租人是否可以要求出租人减免租金；三是承租人承租房屋用于经营，因疫情防控导致经营受到较大影响，承租人是否可以要求出租人减免租金；四是房屋转租中，承租人因疫情防控对次承租人减免租金或延迟租赁期后，是否可以向出租人主张权利；五是疫情发生后签订的房屋租赁合同，承租人是否可以受疫情影响为由要求减免租金、延长租期或解除租赁合同。

对于疫情期间的租赁合同纠纷，袁吉松律师鼓励各方维护合同关系稳定，以继续履行为原则；对因疫情防控受到较大影响的，建议各方根据公平原则，合情、合理分担，适当减免租金、延长租期等，倡议“稳定才有发展、和谐才能共赢”。

期间，某物业公司负责人李女士向专家服务团提问，该物业物业公司承租某物业后，转租租客并提供物业管理服务；疫情期间，一方面部分租客要求减免租金，延期或拒绝支付租金，使得公司经营管理出现困难；另一方面物业公司在为租客减免租金后，与业主多次协商租金减免、损失分担未果，陷入僵局。

服务基地副主任、广东良马律师事务所李良律师就李女士面临的僵局提供专业意见及解决思路。他提示在积极沟通的同时，要注意违约责任风险防控，对于因疫情产生的实际损失，注意做好证据保留工作，避免损失扩大。对于确实无法解决、实际损失较大的，后续可寻求司法途径依法解决纠纷。

服务基地副主任、广东君龙律师事务所马守涛律师立足相关法律规定、政策文件，细致讲解，强调符合深圳市、南山区政策文件规定的企业、居民，可自行匹配政策，寻求支持。对于私有物业，物业租金减免还是要以自愿原则为前提；对于双方矛盾和纠纷的解决，约定为先，调解为主，也建议寻求律师专业法律咨询，保护自身合法权益。

服务基地秘书长、广东君言律师事务所徐莹雪律师，就按年收取租金的私有物业业主是否需要退换2月、3月租金，是否全部承租人均可适用不可抗力主张免除违约责任，如何判断疫情、防控措施与合同不能履行之间的因果关系等问题进行一一解答，并结合司法实践，就此类案件的审判实务进行讲解。

“战疫有法”法律服务四：赠送法律问答手册、赠送防控口罩

为了有效地做好法律服务团和法律服务基地的工作，袁吉松律师专门抽时间自行撰写、收集、编制《共同战疫、与法同行》、《疫情是命令、防控是责任，战疫有法律、律师在行动》两本法律书籍，自费3000元印制100余本，分别赠送桃源街道、高新区社区及辖区企业，作为在“战疫有法”专项行动和社区法律服务的工作用书。书的内容从劳动复工、工资报酬支付、患病员工待遇、特殊情况下工伤认定、劳动合同履行等劳动法律方面全面梳理疫情下劳动关系的诸多法律问题；从不可抗力、疫情引起的租赁合同及其他合同纠纷系列案件、涉及到公民切身利益等民事法律方面剖析疫情中表现突出的民事法律关系问题；从刑事法律角度，分析故意传播突发传染病原体行为，编造、传播、散步虚假、恐怖信息行为，哄抬物价、牟取暴利、严重扰乱市场秩序等违反刑事法律方面的违法行为所应承担的刑事法律责任，提供现阶段新冠肺炎疫情影响下的常见法律问题，旨在帮助企业依法复产复工，用法律帮助劳资双方渡过复工战“疫”难关。

另外，还向高新区社区部分物业企业赠送防疫口罩，支持辖区防疫、防护工作。

通讯员：广东前海律师事务所律师靳林熹